优发国际youfa|我国铜铅锌产业供给侧结构性改革成效显著

铜铅锌是最重要的基础原材料，在有色金属工业中具备举足轻重的地位。自2012年11月党的十八大以来，铜铅锌产业全面秉持党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，稳固竖立和贯彻落实创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，大大前进供给外侧结构性改革，在调结构、胆转型、增效益方面获得了较好成绩，为构建全面竣工小康社会的宏伟目标做出了理应贡献。十八大以来， 我国铜铅锌产业发展概况党的十八大以来，我国铜铅锌产业发展新旧常态改变显著。

2012~2014年，规模以上企业数量依然较慢减少、供给不足渐渐显出且在铅锌产业日益突显，经济效益环境效益持续好转；自2014年12月中央经济工作会议全面阐述中国经济新的常态以来，调结构、胆转型、增效益效益贞着。铜铅锌矿业（采选）集中度贞着提高，效益大幅提高。2012年我国有规模以上铜矿采选企业（以下全称企业，折合）306家、资产总额815.47亿元，构建主营业务收益696.87亿元、利润100.23亿元。

2014年企业322家、资产总额908.27亿元，构建主营业务收益736.21亿元、利润90.51亿元。2012~2014年，我国铜采选业经历了伤痛的三减一减半（企业数量、资产总额、构建主营业务收益减少，利润上升）的发展阶段。到2016年企业已重组到274家（比2014年增加了48家），资产总额1039.5亿元。

统计数据表明：2017年1~6月256家企业构建主营业务收益307.03亿元、同比（与2016年，折合）快速增长22.97%，构建利润33.6亿元、同比快速增长183.47%。2012年我国有规模以上铅锌矿采选企业604家、资产总额956.1亿元，构建主营业务收益1309.12亿元、利润186.78亿元。到2016年，企业已调整重组到457家（比2012年增加了147家），资产总额1112.98亿元。

2017年1~6月418家企业构建主营业务收益596.58亿元、同比快速增长20.05%，构建利润96.96亿元、同比快速增长122.28%。铜冶金生产能力不足日益显著，利润增幅与采选业差距极大。

2012年我国有规模以上铜冶金企业298家、资产总额3929.12亿元，构建主营业务收益7212.64亿元、利润235.97亿元。到2016年企业已调整重组到209家（比2012年增加了89家），构建主营业务收益8505.87亿元、利润148.34亿元。2017年1~6月203家企业构建主营业务收益4387.65亿元、同比快速增长11.76%；构建利润69.76亿元，虽然同比快速增长50.02%，但近高于铜矿采选业的183.47%，在一定程度上指出铜冶金生产能力不足日益显著。

铅锌冶炼业供给外侧结构性改革效益贞着。2012年我国有规模以上铅锌冶金企业484家、资产总额1999.7亿元、负债率76.9%，构建主营业务收益2661.5亿元、利润49.62亿元。到2016年企业已调整重组到353家（比2012年增加了131家），资产总额2339.77亿元；构建主营业务收益3076.82亿元、利润79.59亿元，与2012年比皆有大幅度减少。2017年1~6月337家企业的资产负债率已降至70%（比2012年上升大约7个百分点），构建主营业务收益1679.68亿元、同比快速增长18.14%，利润37.65亿元、同比快速增长58.77%。

铜辊加工业稳定发展，主要业务利润率持续上升，深层次对立突显。2012年我国有规模以上铜加工企业1306家、资产总额3198.74亿元，构建主营业务收益8470亿元、利润358.63亿元，主营业务利润率4.23%。2014年企业1365家，资产总额3735.68亿元，构建主营业务收益9692.75亿元、利润352.24亿元，主营业务利润率上升到3.63%。

到2016年1302家企业构建主营业务收益10071.45亿元、利润385.15亿元，主营业务利润率3.82%。2017年1~6月1252家企业构建主营业务收益5304.9亿元、同比增加16.27%，利润162.54亿元、同比快速增长30.14%，但主营业务利润率已上升到3.06%。铜辊加工业集中度不低，初级加工生产能力不足等深层次对立突显。

铜铅锌产业发展上了新台阶， 不具备引导世界产业化发展基础党的十八大以来，我国铜铅锌产业科技创新成果贞着、转型升级步伐减缓、两化融合逐步深化。具备自律知识产权的大直径浅孔矿业、简单矿床安全性高效采选、粗铜倒数吹炼、无以处置资源高效率冷却浸出、废杂铜高效利用、废置铅酸蓄电池铅膏倒数熔池冶炼、有机溶剂萃锌与湿法炼锌等产业化工艺技术超过国际领先水平。

高性能电子铜带及箔材等精妙加工技术获得突破，为我国铜铅锌产业迈进中高端获取了最重要承托。先进设备铜、铅、锌冶金生产能力分别占到全国的99%、80%、87%，基本已完成了出局领先生产能力任务。铜铅锌冶金能耗已抵达国际先进设备或领先水平，重金属污染物废气总量大大上升，绿色发展已是行业共识。

计算机仿真建模、智能控制、大数据等技术已普遍应用于铜铅锌骨干企业的生产、管理及服务等领域，国内大型露天矿和地下矿数字化、智能化建设获得最重要进展，行业两化融合水平大大提升。铜铅锌冶金生产能力极大，产业基础实力雄厚。2015年铜产量796.9万吨，位居世界第一，占到世界总产量34.82%，名列依序为2~10位的智利、日本、美国、俄罗斯、印度、刚果民主共和国、赞比亚、德国和韩国合计产量971.9万吨，且呈圆形追上之势。铅产量442.2万吨，位居世界第一，占到世界总产量的41.53%，是名列依序为2~10位的美国、韩国、印度、德国、墨西哥、英国、加拿大、日本和澳大利亚合计403.2万吨的将近1.1倍；锌产量611.6吨，位居世界第一，占到世界总产量的43.98%，是名列依序为2~10位的韩国、印度、加拿大、日本、西班牙、澳大利亚、秘鲁、墨西哥和哈萨克斯坦合计479.6万吨的1.28倍。

2017年国际铜研究组、铅锌研究组3月发布的数据表明，2016年我国铜产量852万吨、铅466万吨、锌627万吨，皆自创历史新纪录，在世界上的最重要地位更进一步提高。虽然我国铜铅锌消费已趋于稳定，但位居世界第一且皆占到40%左右比例无法转变。2014年我国铜消费量为945万吨，2015年985万吨，国际铜研究组（ICSG）2017年3月发布的2016年涉及数据为1010万吨。

2015年我国铜消费量远高于同年世界排名依序为2~10位的美国、德国、日本、韩国、意大利、印度、土耳其和巴西合计的719万吨，占到世界总消费量的42.76%。2014年我国铅消费490万吨、2015年470万吨，2016年比2015年增加了6万吨，但仍位居世界第一。2015年我国铅消费量远高于同年世界排名依序为2~10位的美国、韩国、印度、德国、日本、巴西、西班牙、意大利和英国合计的422万吨，占到世界总消费量的44.14%。

2014年我国锌消费635万吨、2015年650万吨，2016年为672万吨。2015年我国锌消费量远高于同年世界排名依序为2~10位的美国、印度、韩国、日本、德国、比利时、意大利和墨西哥合计的423万吨，占到世界总消费量的47.31%。一带一路的实行和城市矿山开发利用，为我国贞着提高铜铅锌资源确保程度奠下了基础。

一带一路沿线国家具备较非常丰富的铜铅锌资源，目前正在接洽的合作项目较多，前景光明。2015年我国矿产铜金属量166.71万吨，虽然仅有占到世界总产量的8.72%，但已相似美国同年精炼铜180万吨的消费量；矿产铅233.5万吨，占到世界总产量的51.47%；矿产锌474.89万吨，占到世界总产量的35.27%。铜铅的循环利用特性出色，锌可玩性也并不大且综合重复使用利用产业化技术已在祥云飞龙等企业构建并获得突破。2015年我国再造有色金属工业发展报告表明，再行生铜产量大约305万吨、铅150万吨、锌137万吨，皆已多达同年美国铜铅锌的消费量。

1960~2015年我国已积累消费铜1.1亿吨、铅5380万吨、锌7460万吨，已转入循环利用快车道。随着我国经济发展方式逐步改变，城市矿山开发利用水平的大大提升，我国铜铅锌资源循环利用量将大幅度减少、资源确保程度将贞着提高。铜国际贸易呈圆形逆差增大、铜加工五品出口减少态势，产业国际竞争力有所提高。

2016年我国铜进口贸易额531亿美元，同比增加6.98%，出口51.8亿美元，同比快速增长6.69%；具备铜精矿进口量减少、铜材清净进口量略为有上升、净出口铜金属制品3.13万吨有所减少的特点。2017年1~6月，我国铜进出口贸易额呈圆形高速快速增长态势且增长速度基本持平（进口同比增加12.83%，出口减少10.91%），但铜材出口量增速比进口量增长速度低4.18个百分点（进口同比增加4.25%、出口减少8.43%）。铅锌国际贸易以符合国内精矿原料必须居多，产业国际竞争力逐步上升。

2016年我国铅进口贸易额15.22亿美元，同比增加28.73%，出口0.67亿美元，同比增加55.96%。锌进口贸易额24.11亿美元，同比增加30.11%，出口2.29亿美元，同比增加38.51%。其特点是铅精矿进口量、并未锻轧铅出口双上升；锌精矿进口环比有较小增幅、锌材出口量快速增长，锌金属制品由2015年的净进口大约2.24万吨构建反败为胜为净出口2.33万吨，原电池净出口快速增长2.44倍。2017年1~6月，铅进口额9.68亿美元，同比增加39.17%，出口额0.34亿美元，同比上升22.16%；锌进口额18.43亿美元，同比增加54.65%，出口额0.85亿美元，同比上升36.75%。

极力贯彻落实五大发展理念， 努力实现铜铅锌产业由大到强劲改变我国铜铅锌填补欠账式消费高速增长期已完结，迫切需要优化存量、引领增量、主动保护环境，消弭结构性不足生产能力。1960~2000年我国铜铅锌消费欠账极大，积累铜消费量仅有占到世界总量3.76亿吨的6.18%（大约2300万吨）、铅占到1.93亿吨的4.73%（大约910万吨）、锌占到2.43亿吨的5.97%（大约1450万吨）。

2001~2015年我国铜铅锌正处于填补欠账式消费高速增长期，铜积累消费量超过8700万吨，占到世界同期总量的31.51%，而美国仅有3400万吨且由2000年的最低消费大约300万吨逐步上升到2015年的179.2万吨；铅超过4470万吨，占到34.74%，而美国仅有2500万吨且年消费量保持在15010万吨；锌超过6000万吨，占到35.15%，而美国仅有1700万吨且年消费量保持在11020万吨。1960~2015年我国积累铜消费量已占到同期世界总量的16.89%、铅16.72%、锌18.02%，皆多达2015年我国GDP占到世界总量14.8%的比例。目前，我国已转入全面建设小康社会的战期，虽然经济发展长年向好的基本面没转变但转型步伐减缓，主要发达国家和地区的铜铅锌生产和消费发展轨迹早已指出，随着生态环境和要素成本约束的日益突出，尤其是经济转型和科技进步步伐减缓，铜铅锌年生产和消费量将波动上行。

抢抓一带一路和中国生产等战略机遇，努力实现军民融合是铜铅锌产业贯彻落实五大发展理念的关键。铜铅锌产业抢抓一带一路机遇，要努力实现国际生产能力合作。国家倡导的国际生产能力合作，不仅是为了研发和利用海外资源，堪称要创建产业基地，输入成套技术、装备、标准与服务，构建互利共赢。铜铅锌产业的国际生产能力合作要以逐步减轻全球范围内的结构性不足生产能力为己任，努力实现优势生产能力有序，无法回头部分发达国家的老路，尽最大努力防止国内产业空心化。

《中国生产2025》的五大工程发力、十个重点领域首度突破，都有铜铅锌产品的用武之地。国家每年发售一个或几个专项，总会有铜铅锌产业尤其是加工制造业的用武之地，必需用心找寻切入点，希望抢抓和利用机遇。最近的沙漠阅兵式展出了40%以上的我国重器，指出用作我国航空航天、军事工业的铜铅锌加工生产技术和工艺装备水平已超过了国际先进设备水平，为消费升级换代获取了可信的技术工艺装备实践中和承托。

贯彻构建铜铅锌产业的军民融合发展，是有效地减轻铜铅锌产业结构性不足生产能力，符合战略性新兴产业和国防科技工业发展，以及消费市场需求个性化、高端化等的迫切需要；是构建产业发展方式由规模扩展改向优化存量、掌控增量、主动保护环境，由低成本资源和要素投放改向创意驱动，提高参予全球产业布局实力，承托产业将来可持续发展的必然选择。坚决完备扶植现有铜铅锌矿山绿色发展和城市矿山开发利用不挽回，既是构建产业可持续发展的基础，也是构建扶贫攻坚和两个一百年奋斗目标的迫切需要。铜铅锌矿山大多地处老少边穷地区，既面对极大的生态文明建设压力，又事关国家扶贫攻坚和全面竣工小康社会的全局；既是我国铜铅锌产业构建可持续发展的基础，又是应付国际风云变幻的压舱石。铜铅锌城市矿山的开发利用，不仅已沦为不断扩大低收入的极大蓄水池，堪称构建生态文明建设、提高城市生态环境的最重要载体。

国家有关部门和全行业要像保证我国粮食和石油供应战略安全性一样，在固守生态文明建设底线的同时，保证我国铜铅锌矿山现有总体生产能力和产量基本平稳、城市矿山铜铅锌原料供给能力急剧提升。要大力引领《生产者责任伸延制度实行方案》实行主体，稳固竖立和贯彻落实创意、协商、绿色、研发、分享的发展理念，在提升产品综合竞争力的同时，严苛按照国办发[2016]42号文优化存量、引领增量、主动保护环境，消弭结构性不足生产能力的拒绝，不以任何形式和名义新建、改建冶金生产能力，力求杜绝追加重金属污染源，希望消弭结构性生产能力不足对立、有效地提高生态文明建设水平。

极力确保现有环境（健）标准体系比较平稳，是保证现有骨干铜铅锌生产企业平稳运营的当务之急。由于种种原因，我国现行铜铅锌环境保护标准体系比较完善，部分掌控指标高于欧盟标准。通过艰难希望，目前我国铜铅锌骨干生产企业也基本做了达标排放，为国民经济稳中求进做出了理应贡献。

京津冀地区的严苛环保专员公署和全国大范围性的环保专员公署结果表明，当前我国只有31%骨干企业能基本做现有环境（健）标准体系下的达标排放，69%的小杂乱劣企业违法违规现象广泛，科整治重点。如果环保执法人员之后只抓大放小、尤其是实行予以本行业实践中检验的尤其废气容许，不仅于事无补，而且不会更进一步增大实体经济上行风险，有百害无一利。

铜铅锌骨干企业要之后固守生态文明建设底线，严格执行现有环境环保标准体系，保证生产经营平稳，以更为出色的成绩庆贺党的十九大胜利开会。今后一个时期，我国铜铅锌产业的新常态特征将更为显著，消费平台期甚至拐点即将来临。即使消费平台期或拐点早已来临，也不是什么可怕的事，大家要更进一步强化适应环境新的常态、引导新的常态的信心。因为，要保持2016年我国铜铅锌现有生产与市场需求，哪怕是上升20%的规模仍是十分可观的，也是其他任何一个国家或地区意味著做到将近的，这是我国铜铅锌产业构建可持续绿色发展的压舱石。

只要我们坚决稳中求进的总基调，严苛按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，稳固竖立和贯彻落实创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，希望按照优化存量、引领增量、主动保护环境，消弭结构性不足生产能力的总体拒绝，用心抢抓一带一路、中国生产等的发展机遇，努力实现军民融合，我国铜铅锌产业由大到强劲的改变就一定能早日构建。

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